ԵԱՀԿ միջանկյալ զեկույց. «Կառավարությունը չցանկացավ վրդովել».

Այն թեկնածուն, ում թեկնածությունը գրանցված չէ նախագահի պաշտոնում, հաշվետվությունը համարում է թերի

Հունվարի 23-ին ԵԱՀԿ Ժողովրդավարական հաստատությունների և մարդու իրավունքների գրասենյակի Ընտրությունների դիտորդական առաքելությունը (EDOM) հրապարակել է միջանկյալ զեկույց։

Դեկտեմբերի 23-ից հունվարի 19-ն ընկած ժամանակահատվածն ընդգրկող հաշվետվության մեջ նշվում է, որ Ընտրական օրենսգրքում կատարված մի շարք տեխնիկական փոփոխություններ չեն տարածել Ազգային ընտրական հանձնաժողովի նախորդ առաջարկությունները, և նկատված թերությունները չեն վերացվել։ Հաղորդվում է նաեւ, որ Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանի որոշումները չեն կատարվել։

Փաստաթղթում նշվում է, որ շոշափվում են նաև ԶԼՄ-ների և կուսակցությունների մասին երկու նոր օրենքների ընդունմամբ առաջացած խնդիրները։

Կառավարությունը հայտարարել է, որ այս օրենքները նպատակ ունեն նպաստավոր միջավայր ապահովել լրատվամիջոցների և կուսակցությունների համար։

«Սակայն, երկու օրենքներն էլ դիտվում են որպես նպատակ ունենալով էլ ավելի նեղացնել խոսքի և միավորումների ազատության տարածքը»: – ընդգծվում է զեկույցում։

Զեկույցում հստակ ասվում է, որ թեկնածուների թվում կանայք չկան, իսկ մյուս 6 թեկնածուներից յուրաքանչյուրը ոչ վաղ անցյալում բացահայտորեն աջակցել է Ալիևին.

«Քարոզարշավն առայժմ թույլ է եղել։ Խորհրդարանում չընդգրկված հիմնական ընդդիմադիր կուսակցություններից ոչ մեկը չի մասնակցում ընտրություններին, և նրանցից մեկը բոյկոտի կոչ է անում։ «Արտաքին քաղաքականությունը եւ տարածքային ամբողջականության վերականգնումը ներկայումս քարոզարշավի հիմնական թեմաներն են»։

Փաստաթղթում նշվում է նաև, որ թեև Սահմանադրությունը երաշխավորում է արտահայտվելու իրավունքը, լրատվամիջոցների ազատությունը և տեղեկատվության հասանելիությունը, սակայն սահմանափակումները բավարար չափով սահմանված չեն.

«Վերջին երեք ամիսների ընթացքում բազմաթիվ առցանց լրատվամիջոցների լրագրողների և մենեջերների ձերբակալություններ և կալանավորումներ են եղել, որոնցից մի քանիսը համընկել են ընթացիկ հաշվետու ժամանակաշրջանի հետ։

ԵԱՀԿ դիտորդական առաքելությունը կարծում է, որ նման իրավիճակները, ինչպես նաև ԶԼՄ-ների մասին նոր օրենքի սահմանափակող բնույթը, ԶԼՄ-ների օտարերկրյա ֆինանսավորման արգելքը և մի քանի կարևոր կարևոր լրատվամիջոցների արգելափակումը երկրի սահմաններում մտահոգության տեղիք են տալիս:

Դիտորդական առաքելությունը նշում է, որ իր զրուցակիցները հատուկ ուշադրություն են դարձրել «Լրատվամիջոցների մասին» օրենքով ստեղծված դժվարություններին։

Նրանց կարծիքով, հատկապես մտահոգիչ են լրատվամիջոցների և լրագրողների փաստացի պարտադիր գրանցումը, 35 լրատվամիջոցների արտասահմանյան ֆինանսավորման արգելքը և որոշ կարևոր լրատվամիջոցների արգելափակումը ողջ երկրում:

Զեկույցում ընդգծվում է, որ թեև Կենտրոնական ընտրական հանձնաժողովում (ԿԸՀ) ստեղծվել է Փորձագիտական ​​խումբ՝ ընտրական բողոքները քննելու համար, սակայն մինչ օրս բողոքներ չեն ստացվել.

«Հունվարի 19-ի դրությամբ Վերաքննիչ դատարան է ներկայացվել ընդհանուր առմամբ հինգ բողոք, որոնցից երեքը` պոտենցիալ թեկնածուների կողմից՝ ստորագրահավաքի ժամկետների վերաբերյալ: Մինչ օրս բոլոր բողոքարկումները մերժվել են։ DTIHB SMM-ի մի շարք զրուցակիցներ ասացին, որ չեն վստահում վեճերի լուծման համակարգին և դատարանների անկախությանը։ Որոշ քաղաքացիական հասարակության կազմակերպություններ, ներառյալ նրանք, որոնք նախկինում զբաղված էին ընտրությունների դիտորդությամբ, ասացին DTIHB-ի SMM-ին, որ իրենց կողմից ներկայացված կազմակերպությունների գրանցման գործում առկա վարչական խոչընդոտները և օտարերկրյա ֆինանսավորման սահմանափակումները սահմանափակում են դիտորդական գործունեություն նախապատրաստելու և իրականացնելու իրենց կարողությունը և ձեռք բերելու հնարավորությունը: հավատարմագրում. սահմաններ».

«Ոճով և հռետորաբանությամբ ավելի մեղմ, քան նախորդ զեկույցները»

Երրորդ հանրապետական ​​պլատֆորմի խոսնակ Ակիֆ Գուրբանովն ասում է, որ անհասկանալի է, որ լրատվամիջոցները զեկույցի մասին իմացել են հունվարի 23-ին՝ 7 օր անց.

«Այս մասին իմ կարծիքը փոխանցել եմ նաև ԵԱՀԿ ներկայացուցչությանը։ Ասացի՝ ո՞նց եք աշխատում հանրության հետ, որ 7 օր հետո լսեն»։

Ակիֆ Գուրբանովը կարծում է, որ փաստաթուղթը ոճային և հռետորական առումով ավելի մեղմ է, քան նախորդ զեկույցները.

«Այս անգամ առավել ընդգծված է տեխնիկական մոտեցումը։ Չնայած խնդիրները թվարկված են, սակայն դրանց լուծման համար օգտագործվող լեզուն և հռետորաբանությունը ավելի մեղմ է, քան նախորդ զեկույցները: Մասնավորապես, այս առումով ուշագրավ է Ֆրանկ Շվաբեի հայտարարությունը, թե «ԵԱՀԿ-ի վրա ճնշում կա»։ Հավանաբար, գերմանացի պատգամավորն այդ հայտարարությունը չէր անի առանց տեղեկատվության։ Օրինակ՝ ընտրական հանձնաժողովների ձեւավորման մեխանիզմի համար այս անգամ ընտրվել է տեխնիկական ոճ, ինչը չկար նախորդ զեկույցում։ Այսինքն՝ զեկույցը չի արտացոլում, թե արդյոք հանձնաժողովի նման կազմավորումը վստահություն ունի հասարակության կողմից»։

«Մասնավորապես, թեկնածուների գրանցման բաժնում նշվում էր, որ այս հարցը բաց է դեկտեմբերի 9-ից։ Սակայն ԿԸՀ-ն չի քննարկել դեկտեմբերի 9-ի դիմումները։ Դրա պարզ ապացույցն այն է, որ դեկտեմբերի 16-ին հանձնաժողովին են ներկայացվել Իլհամ Ալիեւի թեկնածության հետ կապված փաստաթղթերը։ Ադրբեջանում հաստատված պրակտիկայի համաձայն՝ առանց Ալիեւի փաստաթղթերը ներկայացնելու անհնար է ընդունել որեւէ թեկնածուի փաստաթուղթ։ Թե քանի խոչընդոտների են հանդիպել թեկնածուների հաստատման գործընթացի հետ կապված, սակայն դրանցից ոչ մեկը չկա զեկույցում, միայն ընդգծվում է, որ տոնի օրը գրանցման հետ կապված դժվարություններ կան։ Գուրբանովը հավելել է.

Նրա խոսքով, ԵԱՀԿ զեկույցում իրենց մտահոգությունն է արտահայտվում հարցվածների լեզվի վերաբերյալ՝ լինի դա լրատվամիջոցների մասին օրենքների, քաղաքական կուսակցությունների, թե ձերբակալությունների մասին.

«Առարկային շատ տեխնիկապես են վերաբերվում, և օգտագործվող լեզվի ոճը տարբերվում է նախորդ հռետորաբանությունից: Իհարկե, քանի որ սա միջանկյալ զեկույց է, այն կարող է ամբողջությամբ չարտացոլել իրավիճակը: Բայց ընտրված ոճն ու վճռականությունը տեխնիկական են, և կարծես թե ԵԱՀԿ-ն ընտրություններից առաջ չի նյարդայնացրել իշխանությանը։ Անգլերենի հնարավորությունները լայն են, և հիմնական զեկույցը նույնպես գրված է այս լեզվով։ Երբեմն բառերը կարող են նշանակել նույնը, բայց բառի վրա շեշտը կարող է ավելի շատ բացասական ենթատեքստ հաղորդել: Բայց նայելով ընտրված բառերի ոճին՝ թվում է, թե ԵԱՀԿ-ն չի ցանկացել զայրացնել իշխանությանը զեկույցում։

Ինչ վերաբերում է քարոզարշավի ընթացքում տարբեր շենքերի, պոլիկլինիկաների և դպրոցների դիմաց գործող ղեկավարի նկարը առաջին անգամ կախելու տախտակներին, Ակիֆ Գուրբանովն ասում է, որ ոչ թե համախոհները, այլ տեղամասայինները են կախում. թեկնածուների նկարները.

«Թեկնածուներից ոչ մեկի նախընտրական քարոզարշավի մասնակիցները չեն զբաղվում այս գործով, նրանք պաստառներ են բաժանում դպրոցներին, այսինքն՝ տեղամասերին, իսկ հանձնաժողովի անդամները դրանք կպցնում են։ Դրա համար էլ ստանդարտով կպցնում են, առաջինը պետք է լինի երկրի ներկայիս ղեկավարի նկարը»։

«Փաստաթուղթը մասամբ արտահայտում է ընդհանուր պատկերը, լեզուն մեղմ է».

Ընտրությունների դիտորդական դաշինքի ղեկավար Մամեդ Մամեդզադեն ուշադրություն է հրավիրել առաքելության Բաքու ուշ ժամանման վրա։

Նա նշեց, որ միջանկյալ զեկույցը դեռ չի կարող դիտարկվել որպես ընտրությունների ամբողջական նկարագրություն.

«Փաստաթուղթը մասամբ արտահայտում է ընդհանուր պատկերը, նրա լեզուն մեղմ է։ Նա իր հիմնական կարծիքը կասի նախնական և վերջնական զեկույցներում։ Գործնականում Եզրափակիչ զեկույցը մանրամասն նկարագրում է իրավիճակը: Այսինքն՝ ժամանակային առումով նորմալ եմ համարում նման զեկույց հրապարակելը։ Ընտրությունների օրը կգա 280 մարդ. Ներկայումս երկարաժամկետ դիտորդներ են աշխատում»։

Մամեդզադեն փաստաթղթի փափուկ բնույթը նորմալ համարեց՝ պայմանավորված ներկայիս քաղաքական միջավայրով.

«Բայց վստահաբար, փետրվարի 8-ին նախնական կարծիքն ավելի լիարժեք կարտահայտի ընտրական իրավիճակը։ Նրանք ունեն իրենց մեթոդաբանությունը, այդպես են գնում պրոֆեսիոնալ թիմով»:.

«Փաստաթղթում ավելացվել են Մազահիր Փանահովի նախադասությունները».

Մատլաբ Մութալլիմլին, ում թեկնածությունը չի գրանցվել նախագահի պաշտոնում, զեկույցը անվանել է թերի և միակողմանի։

Նրա խոսքով, առաքելությունը Ադրբեջան է ժամանել ընտրությունների նախնական փուլից հետո։

«Տարեսկզբին, երբ հանդիպեցինք նրանց, փաստաթղթեր ներկայացրեցինք օրենքի խախտումների մասին և հայտարարեցինք, որ թեկնածու դառնալ ցանկացողները անտեսված են։ Միջանկյալ զեկույցում գրված է, որ 17 հոգու մեջ կանայք չկան, մինչդեռ Ուլդուզ Խանիմ անունով գիտաշխատող կար, որի թեկնածու լինելու փաստաթղթերը հիմնականում չեն ընդունվել։ Զեկույցում այս մասին ոչինչ չկա։ Փաստաթղթում նշվում է, որ փորձագիտական ​​խումբը զբաղվում է բողոքների քննությամբ, և որ բողոքներ չեն ստացվել։ Սակայն չորս հոգով, ովքեր ցանկանում են լինել թեկնածու, մենք խմբին տվել ենք մեր հայտարարությունը, փաստաթղթերը օրենքի խախտումների մասին, բայց չեն գրել»։

Matlab Mutallimli-ն ասաց, որ զեկույցը ոչ բոլոր դեպքերում է օբյեկտիվ.

«Միջանկյալ զեկույցում շոշափվել են ավելորդ կետեր, իբր ավելի քան 101 հազար հայ է տեղափոխվել Ղարաբաղից, իսկ ժողովուրդն ինքը հեռացել է։ Նրանք արդեն օգտագործում են ներքին տեղահանվածներ տերմինը։ Նախ՝ այս հայտարարությունը կապ չունի ընտրությունների հետ։ Տեսեք, նրանք լռում են այն մասին, ինչ մենք ասել ենք իրենց հետ հանդիպման ժամանակ։ Հարց է առաջանում՝ ինչո՞ւ չեն գրում վերաքննիչ բողոքները չբավարարելու մասին, ո՞վ է ներկայացրել այդ բողոքները։ Զեկույցը բոլոր դեպքերում օբյեկտիվ չէ, և փաստաթղթում ավելացվել են Մազահիր Փանահովի նախադասությունները»:.

Ե՞րբ են կայանալու ընտրությունները և ովքեր են թեկնածուները.

Ադրբեջանում արտահերթ նախագահական ընտրություններ կանցկացվեն 2024 թվականի փետրվարի 7-ին։

Այս մասին Իլհամ Ալիևը հրաման է ստորագրել անցյալ տարվա դեկտեմբերի 7-ին։

Նախագահի թեկնածուներ՝ պետության ղեկավար Իլհամ Ալիևպատգամավորներ Ֆազիլ Մուստաֆա, Զահիդ Օրուջ, Գուդրաթ Հասանգուլիև, Ռազի ՆուրուլլաևՄեծ Ադրբեջան կուսակցության նախագահ Էլշադ Մուսաև և Ֆուադ Ալիևէ

Թեկնածու Սաֆարով, Սարվան Քարիմով, Առարկան կրթվածԻրենց թեկնածությունն են առաջադրել Աբութալիբ Սամադովը, Ֆիքրեթ Յուսիֆովը, Յուսիֆ Բաղիրզադեն, Արզուման Աբդուլքերիմովը, Յունուս Օղուզը, Գուլամհուսեյն Ալիբեյլին, սակայն նրանք չեն գրանցվել։

Նախագահի թեկնածուներից յուրաքանչյուրը հայտնի է որպես իշխանամետ։

PFCP, Մուսավաթ և Դասական ժողովրդական ճակատ կուսակցությունները հայտարարել են, որ բոյկոտելու են ընտրությունները։

Ադրբեջանում վերջին նախագահական ընտրությունները կայացել են 2018 թվականի ապրիլի 11-ին։

Այդ ընտրություններն արտահերթ էին.

Իլհամ Ալիևը նախագահի պաշտոնը զբաղեցնում է 20 տարի։