Ապրիլի 22, «Ռոյթերզ» – Փենսիլվանիայում գտնվող Hatfield’s Ferry Power Station-ը ածուխով աշխատող էլեկտրակայանը դադարեցրեց էլեկտրաէներգիայի արտադրությունը 2013 թվականին: Դրա փակումը տեղի է ունենում ԱՄՆ-ում ածխի գործարանների փակման ալիքի ֆոնին, որը պայմանավորված է ավելի էժան, մաքուր բնական գազի և խթանների մրցակցության պատճառով: Մաքուր օդի մասին օրենք.
Սակայն հաստատության մշուշի ժառանգությունը շարունակվեց փակվելուց երկար ժամանակ անց:
Դա պայմանավորված է նրանով, որ մաքուր օդի կանոնների բացը թույլ է տվել Hatfield’s Ferry-ին փակվելուց հետո հինգ տարի շարունակ կուտակել արտանետումների թույլտվությունները «Cap-and-trade» ծրագրի շրջանակներում: Գործարանի սեփականատերն այնուհետև վաճառում է այդ վարկերը այլ գործարաններին, որոնք կարող են օգտագործել դրանք համապատասխանության մեջ մնալու համար, երբ դրանց նպաստները գերազանցում են իրենց կարգավորող բյուջեները: Շահառուների թվում՝ Ամերիկայի էներգետիկ հատվածը սմոգի ամենամեծ արտանետողն է:
Համաձայն դաշնային ծրագրի, նահանգները ամեն տարի բաշխում են որոշակի քանակությամբ սուբսիդիաներ էլեկտրակայաններին: Յուրաքանչյուրը թույլ է տալիս մեկ տոննա ազոտի օքսիդ (NOx) արտանետել: NOx-ը նպաստում է մշուշի առաջացմանը, որն առաջացնում է շնչառական խնդիրներ և վաղաժամ մահ:
Եթե գործարանը չի օգտագործում իր բոլոր ռեսուրսները, կարող է դրանք վաճառել այլ գործարանների: Վարկերը արժեքավոր են, քանի որ դրանք կարող են բույսերին ավելի էժան այլընտրանք տրամադրել՝ շատ թանկարժեք աղտոտվածության վերահսկման սարքավորումներ գնելու և շահագործելու համար:
Այս դրույթը գործարանների փակմանը տալիս է վարկային էֆեկտ. նրանք կարող են վաճառել իրենց ողջ պաշարները, քանի որ այլևս գոլորշի չեն արտադրում:
Reuters-ի դաշնային տվյալների վերանայումը ցույց է տալիս, որ Hatfield’s Ferry-ի սեփականատեր FirstEnergy Corp-ը (FE.N) վաճառել է իր վարկերից շատերը գործարանը փակելուց հետո կամ դրանք փոխանցել FirstEnergy-ին պատկանող այլ օբյեկտներ: Գրեթե 1,2 միլիոն դոլար արժողությամբ խմբաքանակն օգնեց Միսսուրիի Նոր Մադրիդի էլեկտրակայանին 2021 թվականին համապատասխանել արտանետումների կանոնակարգերին՝ միաժամանակ արտադրելով երկրի ամենաբարձր սմոգ արտադրող NOx-ը: Reuters-ը գտել է տասնյակ այլ ածխի գործարանների օրինակներ, որոնք վերջին հինգ տարիների ընթացքում օգտագործել են փակ օբյեկտների վարկեր՝ օգնելու համար պահպանել աղտոտման կանոնները վերջին հինգ տարիների ընթացքում:
FirstEnergy Corp-ը (FE.N) հրաժարվեց մեկնաբանել:
Քանի որ կլիմայի փոփոխության դեմ պայքարը սրվում է, ամբողջ աշխարհի կառավարությունները ջանում են աստիճանաբար հրաժարվել ածուխից՝ ամենակեղտոտ հանածո վառելիքից՝ չվնասելով էլեկտրաէներգիայի հուսալիությունն ու մատչելիությունը: Այս խնդիրը և բնապահպանական այլ խնդիրներ այսօր՝ ապրիլի 22-ին՝ Երկրի միջազգային օրը, ուշադրության են արժանանում։
Գործն ընդգծում է ԱՄՆ EPA-ի կողմից Միջպետական աղտոտման կանոնակարգի (CSAPR) վերջին վերանայման չնախատեսված հետևանքը, որն առաջին անգամ ուժի մեջ է մտել 2011 թվականին՝ որպես Մաքուր օդի մասին օրենքի դրույթ: Միջոցառման նպատակն է նվազեցնել օդի աղտոտվածությունը քամու հակառակ նահանգներից, որը վնասում է օդի որակը քամու ուղղությամբ շրջաններում:
Անցյալ ամիս Շրջակա միջավայրի պահպանության գործակալությունը (EPA) քայլեր ձեռնարկեց՝ նվազեցնելով փակ գործարանի օգուտների ազդեցությունը՝ նվազեցնելով այն տարիների թիվը, երբ թոշակառու հաստատությունը կարող է դրանք հանել հինգից երկուսի: Սակայն նախորդ քաղաքականությունն արդեն շուկա է ներարկել մեծ քանակությամբ վարկեր, որոնք տարիներ կպահանջեն համակարգի միջոցով աշխատելու համար. օրինակ՝ 2017-ից 2020 թվականների ընթացքում NOx-ի գագաթնակետային կանոնակարգերին համապատասխանելու համար հասանելի նպաստների համամասնությունը: օզոնի սեզոնը բարձրացավ. EPA-ի բացահայտումները ցույց են տալիս, որ «ca-and-trade» ծրագիրը 2020 թվականին գործարանների կողմից արտանետվող NOx-ի յուրաքանչյուր տոննայի դիմաց 2,5 չափաբաժին է ունեցել՝ 2017 թվականի 1,5-ի դիմաց մեկ տոննայի դիմաց:
Կենսաթոշակային նպաստները մեծացրել են իրացվելիությունը. Դաշնային տվյալները ցույց են տալիս, որ 2020 թվականին 232,000 տոննա արտանետումները ծածկելու համար հասանելի 585,000 պաշարների մոտ 20% -ը եղել է էլեկտրակայաններից, որոնք վերջին տասնամյակում թոշակի են թողել ածուխով աշխատող առնվազն մեկ միավոր: Համաձայն կոմունալ ծառայությունների և էլեկտրական կոոպերատիվների կողմից EPA-ին ուղարկված նամակների, էներգետիկ ոլորտը անցյալ տարի լոբբինգ է իրականացրել փակ գործարանի վարկերի հոսքը պահպանելու համար:
Associated Electric Cooperative Inc.-ը (AECI), որին պատկանում է Նյու Մադրիդի գործարանը, հայտարարության մեջ ասվում է, որ նպաստի ստացումն ավելի էժան է, քան հաստատության աղտոտվածության վերահսկումը կառավարելը: «Սա EPA-ի «ca-and-trade» նպաստների ծրագիրն է, որն աշխատում է ըստ նախատեսվածի», – ասաց AECI-ն:
ՎԱՐԿ «ԳԼՈՒՏ»
Բայց ծրագիրը չաշխատեց այնպես, ինչպես նախատեսված էր EPA-ն: 2021 թվականին գործակալությունը նվազեցրեց 12 նահանգներում էլեկտրակայանների համար նախատեսված թույլտվությունները՝ կանխելու NOx-վարկային շուկայում ավելցուկային մատակարարումը, համաձայն EPA-ի կողմից հրապարակված կանոնների փոփոխությունների:
Անցյալ ամիս EPA-ն ևս մի քանի քայլ է ձեռնարկել՝ նվազեցնելու այն, ինչ նա նկարագրել է որպես վարկային «գերազանցում», – բացատրել է գործակալությունը փոփոխությունները մանրամասնող փաստաթղթում: Խնդիրը. Փաստաթղթի համաձայն՝ գերառաջարկը նվազեցրեց վարկերի գները՝ խրախուսելով գործարանների սեփականատերերին հրաժարվել աղտոտման վերահսկումից և օգտագործել էժան վարկեր՝ համապատասխանելու համար:
«Ռոյթերս»-ի հարցերին ի պատասխան՝ EPA-ն ասաց, որ փակ կայանների վարկերը որևէ ազդեցություն չեն ունեցել ԱՄՆ-ի բոլոր գործարաններին տրվող վարկերի ընդհանուր քանակի կամ երկրի ընդհանուր ածխի աղտոտվածության վրա: Գործակալությունը նշում է, որ ընդհանուր աղտոտումը սահմանափակվում է «օզոնի յուրաքանչյուր սեզոնի համար հասանելի պաշարների ընդհանուր քանակով և դիզայնի այլ բաղադրիչներով»:
EPA-ն չպատասխանեց այն հարցերին, թե ինչու է շարունակել նպաստներ տրամադրել թոշակառուների համար և ինչու է որոշել կրճատել ժամկետը:
Այնուամենայնիվ, գործակալությունը այս տարվա քաղաքականության փոփոխությունները բացատրող հայտարարություններում ասում է, որ էժան վարկերի գերբեռնվածությունը հանգեցրել է ածխի գործարաններից ավելի բարձր արտանետումների, ինչը բարելավել է աղտոտման վերահսկումը 2017-ից 2020 թվականներին: Էլեկտրաէներգիայի արտադրող Constellation Energy Corp (CEG.O) 2022 թվականի հունիսին EPA-ին ուղղված նամակում մեղադրել է վերականգնվող և նավթային էներգիայով աշխատող էլեկտրակայանների հատկացումներին՝ EPA-ին. նպաստների շուկան»։
Խնդիրը շարունակվեց անցյալ տարի, երբ 121 ածխի գործարանների մեկ երրորդը, որոնք ունեն առավել առաջադեմ աղտոտվածության հսկողություն, արտադրեցին NOx-ի օպտիմալ մակարդակներ, ըստ EPA-ի տվյալների:
EPA-ն երկար ժամանակ խրախուսում է թոշակառու գործարանների վարկերի սեփականատերերին փակել անարդյունավետ օբյեկտները: Բայց հիմա, վերականգնվող էներգիայի արտադրության առատ կառավարության և շուկայական խթանների առկայությամբ, լրացուցիչ վարկերը նվազագույն ազդեցություն կունենան անջատման որոշումների վրա, ասվում է EPA-ն մարտին իր վերջնական կանոնում:
Ելենա Կրիգերը, ով ղեկավարում է գիտական հետազոտությունները PSE Healthy Energy-ում, որը Կալիֆորնիայի քաղաքականության ինստիտուտն է, ցնցվեց՝ իմանալով թոշակի անցած գործարանի վարկերի մասին: Նա մտավախություն ունի, որ այդ նպաստների առևտուրը թույլ է տալիս ակտիվ բույսերին ավելացնել NOx արտանետումները՝ վնասելով հանրային առողջությանը մոտակա և քամուց ներթափանցող համայնքներում:
«Ես տեղյակ չէի այդ փորձից և մի փոքր սարսափեցի», – ասաց Կրիգերը:
ԿԵՂՏՈՂ ԿԱԴՐԵՐ
2021 թվականի պայմանագրում Hatfield’s Ferry-ի սեփականատեր AECI-ն ստացել է ավելի քան 5000 նպաստ, համաձայն EPA գործարքի տվյալների: Վաճառքի պայմանները չեն բացահայտվել, սակայն NOx-ի բաժնետոմսերը այն ժամանակ վաճառվում էին մեկ տոննայի դիմաց մոտ 225 դոլարով, ըստ S&P Global-ի Market Intelligence-ի:
Սա գործարք է ածխի գործարանների համար, որոնք ունեն առավել առաջադեմ աղտոտման հսկողություն, որոնք հակառակ դեպքում կծախսեն $900-ից $1,600 իրենց սարքավորումներով մեկ տոննա NOx հեռացնելու համար, EPA-ի գնահատմամբ:
Նյու Մադրիդը դադարեցրել է աղտոտվածության վերահսկումը և օգտագործել վարկերը համապատասխանությունը պահպանելու համար՝ այդ ընթացքում բարձր տեմպերով NOx արտանետելով: 2021 թվականի օզոնային սեզոնի ընթացքում Նյու Մադրիդի աղտոտվածությունը հինգ անգամ ավելի բարձր է եղել, քան միջինը ածխային գործարանների շրջանում, որոնք մասնակցում են NOx-ի նվազեցման ծրագրին, համաձայն EPA-ի տվյալների: Վերջին հինգ տարիների ընթացքում Նյու Մադրիդն ավելի շատ NOx է արտադրել, քան ԱՄՆ-ի ցանկացած այլ էլեկտրակայան:
AECI-ն ասում է, որ NOx-ի աղտոտման առաջադեմ հսկողությունը, ինչպիսին է ընտրովի կատալիտիկ նվազեցումը (SCR), կարող է սահմանափակել կայանի էլեկտրաէներգիայի արտադրությունը: Կոոպերատիվը խոստովանել է, որ New Madrid-ի SCR-ն անջատել է արդյունահանումը մեծացնելու համար, ինչը, ըստ նրա, բարելավում է ցանցի կայունությունը:
Նոր Մադրիդ գործարանը քայլեր է ձեռնարկում աղտոտվածությունը նվազեցնելու համար։ AECI-ն համաձայնել է Միսսուրիի կարգավորիչների հետ 2022 թվականի հոկտեմբերին կառավարել ՀԿԵ-ի աղտոտվածության առնվազն 95%-ով վերահսկումը օզոնի պիկ սեզոնի ընթացքում, որը տևում է մայիսի 1-ից մինչև սեպտեմբերի 30-ը: EPA-ն վերանայում է համաձայնագիրը հաստատման համար:
Այնուամենայնիվ, AECI-ն պնդում է, որ դաշնային կարգավորիչները չափազանց արագ են շարժվում դեպի վերականգնվող էներգիայի անցում: Ընկերությունից Reuters-ին հայտնել են, որ հապճեպ անջատումը կատարվում է «կայուն և հուսալի էլեկտրաէներգիայի հաշվին» և կարող է «շատ լուրջ հետևանքներ» ունենալ վատ եղանակի ժամանակ էլեկտրաէներգիայի անջատումների դեպքում:
ԿԱՐՄԻՐ ՊԵՏԱԿԱՆ ԲՈՂՈՔՆԵՐ
Հանրապետականների կողմից վերահսկվող նահանգների կոմունալ ծառայությունները և օրենսդիրները կոշտ պայքար են մղել ածխի աղտոտման դեմ, ներառյալ EPA-ի կողմից NOx-ի նվազեցման վերջին կանոնները:
«Մենք մտահոգված ենք, որ այս կանոնը կհանգեցնի մեծ թվով ածխի վաղաժամկետ թոշակի, ինչը կբարձրացնի էլեկտրաէներգիայի պակասի վտանգը», – ասում է Միշել Բլոդվորթը, America’s Power-ի գործադիր տնօրենը, ածխի արդյունաբերության առևտրային խումբը:
«Իսկապես ապշեցուցիչ է, որ մեր նահանգում հուսալի էլեկտրաէներգիայի ամենամեծ խոչընդոտը մեր դաշնային կառավարությունն է», – Reuters-ին ասել է Յուտա նահանգի հանրապետական օրենսդիր Քեն Այվորին:
EPA-ի կողմից միջպետական արտանետումների կանոնների ամենավերջին թարմացումը, որը կոչվում է «Բարի հարևանության կանոն», սահմանում է վարկերի տարեկան տոկոսը, որոնք կարող են տրամադրվել յուրաքանչյուր նահանգում ապագա օգտագործման համար՝ 21%, ևս մեկ միջոց, որն ուղղված է աղտոտման-վարկի գերաճը վերացնելուն:
Ըստ S&P Global Commodity Insights-ի ապագա էներգետիկ կանխատեսումների ղեկավար Ռոման Կրամարչուկի, քաղաքականության այս և այլ փոփոխությունները հանգեցրել են նպաստների գների զանգվածային աճի, որոնք այժմ կազմում են յուրաքանչյուրը մոտ $10,000:
Բայց նույնիսկ այս գնով, NOx-ի նպաստները կգտնեն ընդունողներ ածխի գործարաններում, ներառյալ բարձր աղտոտվածությամբ աշխատող գործարանները: Երբ բնական գազի և էլեկտրաէներգիայի մեծածախ գները բարձրանում են, որոշ կայաններ դեռ կարող են գումար վաստակել 30,000 դոլարից բարձր նպաստների գներով, ըստ S&P-ի:
Զեկուցում Թիմ ՄաքԼաֆլինի կողմից; Խմբագրել են Ռիչարդ Վալդմանիսը և Բրայան Թեվենոտը
Մեր չափանիշները. Thomson Reuters Trust Principles:
2023-04-23 14:22:56
Աղբյուրը – Reuters
Թարգմանություն“24 ԺԱՄ”