Ֆուտբոլը աշխարհի ամենասիրված սպորտաձևն է, որը սիրում են միլիարդավոր մարդիկ ամբողջ աշխարհում, ներառյալ Իսրայելը, և հանդես է գալիս որպես միասնության, մարզական տրամադրության և առողջ մրցակցության խորհրդանիշ: Այնուամենայնիվ, խաղի փառքի հետևում թաքնված են ակումբների կայունության հետ կապված բարդ ֆինանսական բարդությունները, հատկապես տեղական և ազգային մակարդակներում:
Իսրայելում, որտեղ մոտավորապես 46,000 խաղացողներ մասնակցում են տարբեր լիգաների՝ երիտասարդականից մինչև պրոֆեսիոնալ, Իսրայելի ֆուտբոլային ասոցիացիա (IFA) պատասխանատու կլինի այս կարևոր հատվածի կարգավորման համար։
Ֆուտբոլային ակումբի ֆինանսական բազան նման է թղթախաղի բարակ տան, և խաղացողների աշխատավարձերը կազմում են նրա ծախսերի զգալի մասը: Ակումբի ֆինանսական անորոշ վիճակը կարող է լարվածություն առաջացնել խաղացողների, անձնակազմի և երկրպագուների միջև՝ արատավորելով սպորտի հեղինակությունը: Այս մարտահրավերներին ի պատասխան՝ IFA-ն ստեղծեց Բյուջեի վերահսկման մարմինը 1992 թվականին՝ նպատակ ունենալով ապահովել ֆուտբոլային ակումբների ֆինանսական կայունությունը ողջ երկրում՝ ինչպես բարձրակարգ Պրեմիեր լիգայում, այնպես էլ երկրորդ կարգի Ազգային լիգայում:
Այնուամենայնիվ, վերջին զեկույցը Պետական վերահսկողության գրասենյակ Դա ստվերեց հաստատության վերահսկողության արդյունավետությունը։ Վերջերս իրականացված աուդիտը, որն ուսումնասիրում է չորս սեզոնների (2019-23) ֆինանսական հաշվետվությունները, բացահայտում է սթափեցնող իրականություն: Չնայած կազմակերպության մանդատին` ապահովելու ֆինանսական կայունությունը, պրոֆեսիոնալ լիգաներում ակումբների ընդհանուր բացասական կապիտալն աճել է, ինչը վկայում է նախատեսված նպատակին հասնելու ձախողման մասին:
Նահանգային վերահսկիչի աուդիտը ընդգծում է խաղացողների աշխատավարձերի հետ կապված մտահոգության ոլորտները
Աուդիտը, որը հրապարակման է հրապարակվել երեքշաբթի օրը Պետական Վերահսկիչի զեկույցի միջոցով, ընդգծում է մտահոգության տարբեր ոլորտներ՝ սկսած խաղացողների աշխատավարձերի հետ կապված խնդիրներից մինչև վճարումների ուշացումների վերաբերյալ բողոքները լուծելու մեխանիզմների բացակայությունը: Զեկույցը նաև մատնանշում է ֆինանսական վատ կառավարման բազմաթիվ դեպքեր և կանխարգելիչ միջոցների բացակայություն՝ կանխելու այնպիսի խախտումները, ինչպիսիք են կրկնակի պայմանագրերը:
2001-ի ավելի վաղ զեկույցում նշվում էր, որ 1999-ի վերջի դրությամբ պրոֆեսիոնալ լիգաների 36 թիմերի ընդհանուր բացասական կապիտալը կազմում էր մոտ 162 միլիոն NIS (մոտ 237 միլիոն NIS «այսօրվա փողերով»՝ 2023 թվականի մայիսի դրությամբ): 1999/2000 սեզոնից մինչև 2022/23 սեզոնը 22 տարիների ընթացքում թիմի սեփական կապիտալի դեֆիցիտը երկու պրոֆեսիոնալ լիգաներում չի նվազել, փոխարենը 237 միլիոն NIS-ից հասել է 281 միլիոն NIS-ի (18,5% աճ): Բացի այդ, 28 թիմերից 19-ը ունեն բացասական սեփական կապիտալ՝ մոտավորապես 326 միլիոն ILS ընդհանուր արժեքով:
Պրեմիեր լիգայի ակումբների ֆինանսական հաշվետվությունների համաձայն՝ 2019/20 մրցաշրջանում կորուստը կազմել է 22%, իսկ 2022/23 մրցաշրջանում 4%-ի ավելցուկ է ստեղծվել։ Այնուամենայնիվ, յոթ պարտվող թիմերը ունեցան մոտավորապես 49 միլիոն ILS (իրենց եկամտի 16%-ը) զուտ վնաս: 2021/22 և 2022/23 սեզոնների միջև շրջադարձը, ի թիվս այլ գործոնների, հանգեցրել է զգալի միանվագ եկամուտների (որոնցից մեկը ճանաչվել է որպես արտասովոր եկամուտ՝ բաժնետերերի պարտքը դուրս գրելու համար)՝ ընդհանուր տասնյակ միլիոնավոր շեքել: երկու ակումբները. .
Անցկացվել է նաև խաղացողների և անձնակազմի աշխատավարձերի մանրակրկիտ աուդիտ: Պրեմիեր լիգայի և ազգային լիգայի խաղացողների 46%-ը 2022/23 մրցաշրջանի համար ունեցել է մինչև 100,000 NIS տարեկան բազային աշխատավարձ (10 ամսվա աշխատանքի համար): Համեմատության համար նշենք, որ միջին ամսական աշխատավարձը 2022 թվականին կազմել է մոտ 37,000 NIS Պրեմիեր լիգայում և 10,300 NIS Ազգային լիգայում: Ֆուտբոլիստների միությունից նաև մի քանի պնդումներ կային, որ Ազգային լիգայի որոշ ակումբներ ժամանակ առ ժամանակ ուշացրել են իրենց աշխատավարձերը: 2022/23 մրցաշրջանում Ազգային լիգայի 16 ակումբներից յոթը ուշացումներ են ունեցել ֆուտբոլիստների աշխատավարձերի վճարման հարցում, որոնք երբեմն տևում են մի քանի ամիս:
Ընդ որում՝ կապը ՄՖԱ-ի հետ Բյուջեի վերահսկող մարմին կարծես լի է թերություններով: Հաստատության նախագահի պաշտոնավարման ժամկետի նկատմամբ կարգավորող վերահսկողության բացակայությունը և դրա ստեղծման օրվանից ներքին աուդիտի բացակայությունը հարցեր են առաջացնում հաստատության ներսում հաշվետվողականության և թափանցիկության վերաբերյալ:
Աուդիտի ընթացքում բարձրացված այլ հարցերը ներառում էին ֆինանսական հաշվետվությունների և իրականացման խնդիրները, երիտասարդական ծրագրերի բյուջեների պատշաճ մոնիտորինգը և ֆինանսական խնդիրներ ունեցող ակումբների հետ անցյալի փորձից դասեր քաղելու անհանգստացնող պատմությունը: Մինչ մեկ ակումբ սնանկացավ 2021/22 մրցաշրջանում, և մյուս չորսը բախվեցին զգալի ֆինանսական դժվարությունների, IFA-ն չկիրառեց կառուցվածքային ընթացակարգեր՝ ապագա միջադեպերը կանխելու համար:
Այս բացահայտումների լույսի ներքո զեկույցը մի շարք առաջարկություններ է առաջարկում իսրայելական ֆուտբոլի ֆինանսական լանդշաֆտը վերակենդանացնելու համար: Ոգեշնչված ՈՒԵՖԱ-ի կողմից սահմանված միջազգային չափանիշներից՝ առաջարկները ներառում են ակումբներին խրախուսել իրենց ֆինանսական կայունությունը բարձրացնելու և երիտասարդների զարգացման հիմնադրամների ամբողջականությունը պաշտպանելու ամուր մեխանիզմների ստեղծում:
Իսրայելական ֆուտբոլի առջևի ճանապարհը հղի է մարտահրավերներով, բայց լի է բարեփոխումների և նորացման հնարավորություններով: Քանի որ տարբեր շահագրգիռ կողմեր դիտարկում են առաջ գնալու ճանապարհը, խաղի մնայուն ոգին մնում է հույսի փարոս՝ խթանելով ջանքերը՝ ապահովելու ավելի պայծառ ապագա խաղացողների, երկրպագուների և ողջ երկրի համայնքների համար:
